DECLARATION DE DJIBOUTI 

Nous, ministres de l'environnement et chefs des délégations des parties contractantes de la Convention de Djeddah (1982), son plan d'action et ses protocoles, réunis à Djibouti le 5 mars 2009 correspondant au 8 Rabi Al Awal 1430 de l'Hégire;

Conscients que l'environnement marin et côtier de la mer Rouge et du golfe d'Aden revêt une importance particulière pour les pays de la région et qu'il est considéré comme l'un de ses principaux fondements du développement durable;

Considérant les impacts négatifs des changements climatiques sur les écosystèmes marins et côtiers et la nécessité d'adopter l’approche du développement durable;

Préoccupés par les conclusions et les résultats du 4ème rapport d'évaluation du Groupe Intergouvernemental d'Experts sur l'évolution du climat qui assure sur la base de preuves scientifiques que le climat du globe a connu des changements climatiques durant le 20ème siècle notamment l'augmentation des températures et l'élévation du niveau de la mer;

Conscients également que les impacts des changements climatiques peuvent avoir des effets négatifs sur le développement durable dans la région tels que la dégradation des produits agricoles, la perte de biodiversité, des ressources halieutiques, le blanchiment des coraux et la mise en péril de la sécurité alimentaire, du littoral et des terres humides qui peuvent être affectés par l'élévation du niveau de la mer et les autres impacts négatifs;

Considérant la déclaration des ministres de l'environnement des pays arabes sur les changements climatiques adoptée lors du Conseil des Ministres arabes chargés de l'environnement lors de leur 19ème session tenue du 5 au 6 décembre 2007 et dans laquelle ils ont exprimé leur volonté à prendre une série de mesures pour réduire les impacts négatifs des changements climatiques ;

Persuadés de la nécessité de prendre des mesures d'adaptation aux changements climatiques et que les pays industrialisés doivent s’acquitter de leurs engagements vis-à-vis des pays en développement ;

Exprimant nos inquiétudes face aux dangers que représentent les actes de piraterie et les conséquences écologiques néfastes sur l'environnement marin et côtier ainsi que sur les espèces marines et leurs habitats qui peuvent en découler;

Soutenant les efforts déployés par les pays aux niveaux national, régional et international afin de protéger l’environnement marin et côtier contre les risques de piraterie dans le golfe d’Aden et aspirant à l’élimination totale de ces menaces, au développement durable, à la sécurité de la navigation maritime dans le golfe d’Aden et à la croissance accrue des performances économiques et sociales de tous les pays de la région pour le bien-être de leurs populations;

Déclarons notre détermination de :

Entreprendre des mesures d'adaptation appropriées aux impacts des changements climatiques notamment des études d'évaluation de la vulnérabilité des écosystèmes marins et côtiers et de leurs capacités d'adaptation auxdits impacts;

Renforcer le suivi régional de l'environnement marin en vue de détecter les changements observés au niveau des paramètres physico-chimiques, évaluer l’état de vulnérabilité des écosystèmes, mettre en place des systèmes d'alerte précoce, encourager la coopération en matière de planification des urgences pour lutter contre les catastrophes, évaluer et atténuer l'ampleur des impacts socioéconomiques des changements climatiques et mettre en place des mesures de prévention relatives à la planification et au développement du littoral;

Adopter des plans d'action et des programmes nationaux avec un calendrier précis pour mener les études d'adaptation aux impacts des changements climatiques sur l'environnement marin et côtier;

Mettre en place des programmes d'adaptation aux changements climatiques dans lesquels les gouvernements auront un rôle central dans leur exécution en coordination et en coopération avec toutes les parties concernées tels que les centres de recherche scientifique, les universités, les institutions de la société civile et le secteur privé;

Œuvrer pour que l'adaptation aux impacts des changements climatiques soit une partie intégrante des plans de développement  durable en vue de réaliser la croissance économique durable et l’éradication de la  pauvreté en adoptant des méthodologies et des outils d'évaluation des impacts des changements climatique ;

Orienter les programmes d'adaptation afin qu’ils se focalisent sur la mise à disposition des infrastructures nécessaires pour limiter les risques et améliorer la gestion des ressources naturelles en utilisant des systèmes de suivi et de surveillance, d'alerte précoce ainsi que les technologies appropriées;

Mettre en place des mesures de lutte contrer les catastrophes dues aux changements climatiques, renforcer les capacités nationales et favoriser l’amélioration de l’échange d’information météorologique et environnementale ;

Renforcer la participation des secteurs public et privé et de tous les partenaires impliqués dans les mécanismes de mise en œuvre des démarches et des programmes d’adaptation aux impacts des changements climatiques des environnements marins et côtiers ;

Demander aux institutions financières régionales et internationales, aux pays donateurs et aux organisations et institutions internationales compétentes de soutenir les efforts nationaux pour la mise en oeuvre des programmes et des plans d'adaptation adoptés par les pays de la région;

Inciter la communauté internationale à soutenir les efforts nationaux et régionaux visant à développer des moyens efficaces afin d’adopter les mesures nécessaires à la préservation de l’environnement marin et côtier et de le protéger contre les menaces et les risques environnementaux pouvant découler de la piraterie contre lesquels nous devons lutter dans le golfe d’Aden ;

Réaffirmer notre engagement à la Convention de Djeddah et à ses dispositions et œuvrer à lutter au maximum contre toutes les formes de pollutions marines et côtières;   

Exprimer notre profonde gratitude à Son Excellence Monsieur Ismail Omar Guelleh, Président de la République de Djibouti pour avoir honoré de sa présence la cérémonie d'ouverture de la 12ème Session du Conseil des Ministres de l'Organisation Régionale pour la Conservation de l'Environnement de la mer Rouge et du golfe d'Aden(PERSGA);  
 
Exprimer également notre reconnaissance et estime au peuple et au gouvernement djiboutiens pour avoir accueilli avec générosité ladite session qui s'est tenue à Djibouti du 3 au 5 mars 2009 soit du 6 au 8 Rabi Al Awal 1430 de l'Hégire.

Fait  à Djibouti, le 5 mars 2009

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Décision Nº : M H – 1/12 (05/03/2009)

Projet de décision relatif au rapport annuel du secrétaire général

Le conseil du PERSGA

Prenant acte du rapport annuel 2008 du secrétaire général du PERSGA

Saluant le rôle du secrétariat général du PERSGA dans le renforcement des capacités nationales et régionales en élargissant le programme des projets sur le terrain et le programme de la formation de l'année 2008;

Notant les efforts du PERSGA à obtenir les financements des partenaires de développement pour deux grands projets régionaux avec l'ONUDI et la Banque Mondiale;

Notant également les efforts du PERSGA à renforcer ses partenariats et créer de nouvelles relations et des partenariats en vue d'agrandir son champs de travail et de développer ses efficacités de bénéficier de ses partenariats;

Conscient que l'adaptation aux impacts probables du changement climatique sur les environnements marins et côtiers nécessite de mener des études de vulnérabilités et des méthodes d'adaptation à ces impacts, et apprécie les efforts du PERSGA dans ce sens en préparant le stratégie régionale d'adaptation aux impacts du changement climatique sur les environnements marins et côtiers;

Appréciant la publication du PERSGA de plusieurs documents importants et utiles durant l'année 2008 comme le guide consultatif sur les études des habitats marins et le guide relatif à l'indemnisation des collisions des navires;

Notant les recommandations de la réunion des points focaux nationaux du 03/03/2009;

Suite à des délibérations

Décide de :

1. Se féliciter des nouveaux partenariats que PERSGA a signés avec l'université du roi Abdallah pour les sciences et la technologie représentée par le centre de la mer Rouge pour la recherche et avec l'université du roi AbdulAziz représentée par le centre d'excellence environnementale; et encourager PERSGA à développer d'avantage des partenariats pour bénéficier des capacités disponibles dans la région et élargir les profits dans tous les pays membres;

2. apprécier les efforts du PERSGA à préparer deux nouveaux documents de projets sur l'adaptation aux impacts du changement climatique sur l'environnement marin et côtier de la région et sur les études des forets de mangroves; et demander de continuer ses efforts pour avoir les financements nécessaires pour l'exécution;

 

3. encourager PERSGA à compléter les études et le suivi de la qualité de l'eau dans tous les pays de la région, à renforcer l'utilisation des bases de données des résultats du programme de suivi environnemental et exposer les résultats de ce programme dans la prochaine session du conseil des ministres;

 

4. demander PERSGA de publier le rapport d'état de l'environnement marin de la mer Rouge et du golfe d'Aden cette année 2009 et de publier plus des documents et des publications en arabe; et faire les possibles pour publier ces documents en Français pour que tous les pays de la région puissent en bénéficier;

 

5. demander PERSGA la poursuite de ses efforts dans la lutte contre les catastrophes maritimes et déployer plus d'efforts pour renforcer les capacités de la région pour faire face à la pollution chimique;

6. remercier le Royaume de l'Arabie Saoudite pour sa ratification du Protocole relatif à la protection du milieu marin de la mer Rouge et du golfe d'Aden contre la pollution due aux activités terrestres et le Protocole relatif à la conservation de la diversité biologique et la création d'un réseau des Aires Protégées dans la mer Rouge et le golfe d'Aden; et encourager les autres pays à accélérer la ratification de ces deux protocoles.  

   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Décision Nº : M H –2/12 (05/03/2009)

Projet de décision relatif à la situation financière du PERSGA et l'état des contributions des pays membres

Le conseil du PERSGA

Prenant note du note du secrétaire général relatif à la situation financière non auditée arrêté au 31/12/2008 et à l'état des contributions des pays membres ainsi que les discussions qui se sont déroulées;

Se référant aux décisions du conseil des ministres dans ses précédentes sessions sur la nécessité que les pays règlent leurs contributions dans le budget du PERSGA;

Saluant les pays qui ont régler leurs contributions de l'année 2008;

Partant des recommandations de la réunion des points focaux nationaux

Décide de:

1. remercier le Royaume de l'Arabie Saoudite, le Royaume Hashimite de Jordanie, la République du Yémen et la République de Djibouti par la réglementation totale de leurs contributions de l'année 2008;
2. encourager les pays membres qui n'ont pas encore régler leurs contributions à accélérer les procédures dans ce sens; 

 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Décision Nº : M H – 3/12  05/03/2009) 

Projet de décision relatif à l'adoption de l'audit des comptes du PERSGA arrêté au 31/12/2007  

Le conseil du PERSGA

Prenant note du document final des comptes financiers du PERSGA arrêtés au 31/12/2007 ainsi que le rapport d'audit des comptes et le rapport du secrétaire général;

Se référant à l'article 36 et 39 du système de finance du PERSGA

Basant sur les recommandations de la réunion des points focaux nationaux du 03/03/2009  

Décide de :

1- adopter les comptes financiers auditées du PERSGA arrêtés au 31/12/2007  ainsi que le rapport du commissaire des comptes.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Décision Nº : M H – 4/12 ( 05/03/2009) 

Projet de décision relatif au projet de plan d'action et budget de l'exercice 2009 

Le conseil du PERSGA

Se référant à l'article (3) du système de finance du PERSGA;

Se référant aussi au budget de l'exercice 2009;

Tenant compte des discussions de la réunion des points focaux nationaux du 03/03/2009 sur les activités et les programmes proposées;

Basant sur les recommandations de la réunion des points focaux nationaux

Décide de:  

1. Adopter le budget de l'exercice 2008 qui s'élève à $ 2.153.800 (un million cent cinquante trois milles huit cent dollars américains).
2. Adopter le plan d'action et le budget prévisionnel de l'exercice 2009.
3. Demander le secrétariat général du PERSGA de continuer les efforts pour attirer des financements extérieurs soit des organisations donateurs ou du secteur privé.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Décision Nº : M H – 05/12  (05/03/2009)

Projet de décision relatif au Protocole régional relatif à la coopération technique en matière de transfert interrégional des experts, des techniciens et des matériels dans la région de la mer Rouge et du golfe d'Aden 

Le conseil du PERSGA

Estimant les efforts du PERSGA à préparer le Protocole concernant la coopération technique en matière de transfert interrégional des experts, des techniciens et des matériels comme l'une des exigences du protocole relatif à la coopération régionale en matière de la lutte contre la pollution des hydrocarbures et les autres substances nuisibles dans le cas des urgences ratifié par les pays membres en 1985; 

Basant sur les discussions des experts des pays de la région sur le document brouillon du  Protocole dans la réunion du Hurghada du 8 au 9 juillet 2008; 

 

Considérant ce que PERSGA a accomplit pour rassembler les remarques et les commentaires des pays et apporter des modifications sur le Protocole et envoyer la version finale aux pays pour avoir leurs suggestions; et signalant que PERSGA a reçu des commentaires sur le Protocole de la République du Yémen, de la République du Soudan et de la République de l'Egypte;

Reconnaissant l'importance d'arriver à une version finale du Protocole que tous les pays consentent le dessus;

Suite à des débats

Décide de:

1 – demander les pays qui n'ont encore pas remis leurs commentaires sur le Protocole d'accélérer ces procédures pour finaliser les travaux de la signature et la ratification du Protocole.

2- demander le secrétariat général de coordonner avec les pays membres pour désigner les plénipotentiaires pour achever les procédures officielles de la signature du Protocole.  

   
 
 
 
 

Décision Nº : M H – 6/12 (05/03/2009) 

Projet de décision relatif au projet de plan d'action et budget de l'exercice 2009 

Le conseil du PERSGA

Se référant à la décision Nº M H 9/11  (28/02/2008) du conseil des ministres du PERSGA relatif à la création d'un prix d'excellence en environnement dans la région de la mer Rouge et du golfe d'Aden;

Réalisant les ambitions du PERSGA à conserver l'environnement marin de la région;

Encourageant les créativités des hommes et des femmes de la région en particulier et ceux ou celles qui s'intéressent sur l'environnement de la mer Rouge et du golfe d'Aden en général à initier des activités créatives et exceptionnelles dans les domaines de recherche scientifique, de la pratique et de la gestion environnemental, et du travail des institutions gouvernementales et non gouvernementales pour conserver l'environnement marin;

Décide de :

1. adopter la proposition des règles organisationnelles et le montant du prix selon les détails dans le livret du Prix.
2. Adopter les membres du comité de juge pour l'année 2009, selon l'article (5) des règles organisationnelles, comme suit:

• Dr. Mohamed Saleh Al Hariri (Royaume de l'Arabie Saoudite)
• Dr. Khaled Ibrahim Hariri (République du Yémen)
• Dr. Dirar Hassan Nasr (République du soudan) 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Décision Nº : M H – 7/12  (05/03/2009) 

Projet de décision relatif à la répression des actes de piraterie et des vols à main armée à l'encontre des navires dans le golfe d'Aden  

Le conseil du PERSGA

Prenant note de la contribution du PERSGA à la réunion de l'OMI à Djibouti du 26 au 29 janvier 2009 pour conclure et mettre en œuvre  un accord régional en vue de prévenir, décourager et réprimer les actes de piraterie et les vols à main armée à l'encontre des navires dans le golfe d'Aden et dans l'océan Indien occidental;

Se félicitant de l'objectif de cette réunion qui a aboutit à la signature d'un code de conduite appelé "code de Djibouti"  sur lequel neuf des pays participants ont signé le code pour qu'il soit en vigueur dès la date de sa signature le 29/01/2009;

Se déclarant gravement préoccupé par les dangers de piraterie et les mauvaises conséquences socio-économique et écologiques qui peuvent en découler; et se félicitant l'introduction dans le préambule du code de conduite de Djibouti un paragraphe sur l'importance stratégique d'adopter des mesures préventifs pour protéger l'environnement et prévenir les catastrophes écologiques que les actes de piraterie peuvent entraîner;   

Notant la décision de la conférence de l'OMI de créer trois centres d'échange d'information sur le piraterie à Yémen, au Kenya et à la Tanzanie et un centre de formation à Djibouti pour le même objectif;

Prenant note du rapport du secrétaire général et les recommandations de la réunion des points focaux nationaux du 03/03/2009;

Suite à des discussions

Décide de:

1. Prendre note du contenu du rapport du secrétaire général sur les actes de piraterie et les vols à main armée à l'encontre des navires dans le golfe d'Aden et dans l'océan Indien occidental.
2. Soutenir les efforts de la République du Yémen et la République de Djibouti à créer les deux centres compte tenu du code de Djibouti adopté lors de la conférence de l'OMI du 26 au 29 janvier 2009; et encourager PERSGA à collaborer avec les deux centres dans le cadre de son mandat de conserver les environnements marins et côtiers et les ressources naturelles dans la mer Rouge et le golfe d'Aden. 

 
 

Décision Nº : M H – 8/12 (05/03/2009) 

Projet de décision relatif à la date et le lieu de la 13^ème session du conseil des ministres du PERSGA  

Le conseil du PERSGA

Se référant au règlement du Conseil

Se référant également à l'article 17 alinéa 2 de la Convention régionale pour la conservation de l'environnement de la mer Rouge et du golfe d'Aden;

Et suite à l'invitation du ministre de l'environnement et du développement de la République du Soudan; 

Décide de:

1- tenir la 13^ème session du Conseil des ministres du PERSGA à Khartoum, République du Soudan; le secrétaire général du PERSGA est chargé de coordonner avec le ministère Soudanis pour arrêter la date convenable.